За час перебування Віктора Міщука на посаді голови РДА, а нині на посаді голови районної ради, ним зроблено чимало важливих справ задля поліпшення життя мешканців Бахмацького району. Об'єктивно оцінюючи зроблене, можна впевнено сказати: Віктор Федорович завжди діє справедливо, розсудливо, забезпечуючи порядок і спокій у районі, не допускаючи розбалансування соціально-економічної та політичної ситуації.
Тож багато це чи мало, що покладено в основу його повсякденної напруженої роботи, що вже вдалося реалізувати і про подальші перспективи діяльності голови районної ради дізнаємось із розмови з ним.
- Вікторе Федоровичу,з травня 2015 року,а саме з часу призначення Вас головою Бахмацької районної державної адміністрації, Ви представляєте владу району. Як би Ви особисто охарактеризували цей період і для себе, і для всіх жителів? Чи змінились принципи Вашої роботи з січня цього року, коли Вас обрали головою районної ради?
Робота в органах влади ніколи не була спокійною, розміреною, передбачуваною. Що не день, то кличуть обов'язки до якихось важливих справ. Головними принципами у моїй роботі на будь-якій посаді були і залишаються, перш за все, людяність, чесність і готовність працювати для громади. Завжди дію в межах Закону та своєї совісті.
Незалежно від того, на якій посаді я перебуваю: чи голови райдержадміністрації, чи голови районної ради, працюю на розвиток району. Не дивлячись на свої повноваження, ніколи не говорю: це не моя компетенція. Якщо є проблема, її необхідно вирішувати.
Перш за все налагоджував співпрацю з головами територіальних громад та керівниками місцевих сільськогосподарських підприємств, адже без їхньої підтримки та розуміння не вдалося б досягнути позитивних зрушень. Коли розпочинаєш роботу із людьми, які також прагнуть змін, то і вирішувати проблеми району та долати труднощі набагато легше. Якщо людина бажає працювати і щось робити краще для села, для школи, дитячого садка, я завжди прийду їй на допомогу.
Дуже важко з тими, хто не хоче нічого робити, а знає тільки говорити і обговорювати, що не так і чому. Якщо охарактеризувати коротко період перебування на посаді голови районної державної адміністрації, то не помилюся, коли скажу, що це був час інтенсивної роботи.
У голови ж районної ради зовсім інші повноваження і я б сказав – ступінь відповідальності. Завдання відстоювання інтересів громади району на рівні районної ради залишилося, але, насамперед, – це формування дієвого органу місцевого самоврядування на районному рівні.
- Спостерігаючи за Вашою роботою, скажу, що дуже багато часу й уваги Ви приділяли питанням галузі освіти . Можливо, не завжди ця робота була висвітлена у ЗМІ, але часто на нарадах, на засіданнях «круглого столу» Ви піднімали питання матеріально-технічного забезпечення закладів освіти. Що зроблено в цьому напрямку?
Думаю, що жителі району відчули за цей період підтримку влади саме в цій галузі. Можу з впевненістю сказати, що зроблено багато. На моє глибоке переконання наше майбутнє – це діти, здорова та фізично розвинена молодь. Тому найпершим пріоритетом в моїй роботі стало виведення матеріально-технічної бази закладів освіти на новий рівень, що відповідає сучасним нормам та вимогам.
За кошти освітньої субвенції було закуплено клас інформаційних технологій для Бахмацької ЗОШ І-ІІІ ст. №5 (15 ноутбуків) на суму 230 тис. гривень. На зекономлені кошти освітньої субвенції у сумі 30,6 тис. грн. придбано 2 ноутбуки та проектор з маршрутизатором. Також за кошти державної субвенції на суму 82,4 тис. грн придбано 4 проектори для Бахмацької гімназії, Бахмацької ЗОШ І-ІІІ ст. №1, Бахмацької ЗОШ І-ІІІ ст. №4, Пісківської ЗОШ І-ІІІ ст., ноутбук для Бахмацької гімназії, мультимедійна дошка для Бахмацької ЗОШ І-ІІІ ст. №2. За кошти субвенції державного бюджету придбано 11 ноутбуків на суму 103 тис. грн для загальноосвітніх навчальних закладів району. До Дмитрівської ЗОШ І-ІІІ ст. надійшов клас інформаційних технологій у кількості 14 комп'ютерів з КНР.
Гарячим харчуванням охоплено 2644 учні, що становить 71 % школярів. Учні 1-4 класів, діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, харчувалися за рахунок коштів районного та місцевих бюджетів територіальних громад. На останній сесії районної ради прийнято рішення про збільшення вартості харчування одного учня в день на 2 грн.
З метою економії паливних ресурсів встановлено 34 енергозберігаючих вікна у Курінській ЗОШ І-ІІ ст., 15 у Митченківському НВК, 8 склопакетів у Голінській ЗОШ І-ІІІ ст., 15 у Гайворонській ЗОШ І-ІІ ст., 8 вікон у Рубанській ЗОШ І-ІІІ ст., 22 вікна у Курінському НВК. За кошти державного бюджету замінено 218 вікон у Бахмацькій ЗОШ І-ІІІ ст. №5 на суму 1,02 млн грн та 116 у Бахмацькій гімназії на суму 580,9 тис. гривень. Закуплено та встановлено твердопаливні котли у Дмитрівській ЗОШ І-ІІІ ст., Кропивненському НВК, Гайворонській ЗОШ І-ІІ ст., Григорівській ЗОШ І-ІІІ ст., Митченківському НВК, Красилівській ЗОШ І-ІІІ ст. У Гайворонській ЗОШ І-ІІ ст. облаштовано внутрішній туалет, у Бахмацькій ЗОШ І-ІІІ ст. № 5 проведено частковий ремонт мереж водогону та каналізації, ремонт даху старого приміщення, поточний ремонт актової зали.
Замінено 2 газові котли в Бахмацькому НВК, придбано спортивні товари для ДЮСШ, підручники для 4-х та 7-х класів, спортивні м'ячі для ЗНЗ району, електроплиту для Гайворонської ЗОШ І-ІІ ст., жарочну шафу для Батуринської ЗОШ І-ІІІ ст., мультимедійний проектор для Бахмацької ЗОШ І-ІІІ ст. № 4, спортивні костюми для патріотичної гри «Сокіл» («Джура»), стільці для їдальні Голінської ЗОШ І-ІІІ ст.
При уточненні бюджету за півріччя цього року для Бахмацької ЗОШ І-ІІІ ступенів №2 на облаштування фасаду винайдено 120 тис.грн.
В рамках районної Програми із забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа на 2016-2020 роки у минулому році було придбано житло Старовойту Олексію Леонідовичу — будинок в с.Мовчинів Халимонівської сільської ради (60 тис.грн — районний бюджет, 60 тис.грн. - бюджет Халимонівської сільської ради).
У рамках акції до Дня знань було надано набори шкільних приладь 65 дітям з сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах, дітям – сиротам та позбавленим батьківського піклування та 71 набір - дітям із багатодітних сімей.
В цьому році вже традиційно 6-ти учням, які мають особливі досягнення у навчанні, є переможцями обласних, Всеукраїнських конкурсів призначено стипендії Бахмацької районної ради в розмірі 1000 гривень. Це стало можливим в рамках Програми запровадження стипендій та грошових заохочень Бахмацької районної ради на 2016-2017 роки.
- Вікторе Федоровичу, а який стан справ у медицині? Чи виділялись кошти з районного бюджету на цю галузь?
Протягом минулого року проведені роботи з підключення до зовнішнього електропостачання поліклінічного відділення. Виготовлена кошторисна документації на реконструкцію основної будівлі із заміною вікон та віконних блоків. Придбано лічильник води. Проведений ремонт даху над кардіологічним відділенням із ремонтом системи водовідведення, системи водопостачання, системи теплопостачання та даху над головним корпусом центральної районної лікарні, запасного ліфта, капітальний ремонт даху та фасаду моргу. За рахунок добровільних внесків придбано лампу бактерицидну, 3 тонометри, шафу та стіл, плату електричну та інше; за рахунок депутатських коштів придбано м'який та твердий інвентар, електро-хірургічний апарат, плиту електричну.
З районного бюджету було виділено 87,9 тис. грн. для придбання м'якого інвентаря, 3-х холодильників.
За рахунок коштів медичної субвенції придбано медичну апаратуру на суму 439,7 тис. грн (щілинна офтальмологічна лампа, електровідсмоктувач, дриль електричний для травматології, фотоелектрокалориметр, фотометр, 2 бінокулярні мікроскопи, аналізатор електролітів для лабораторії, кисневий концентратор, монітор пацієнта, пульсоксиметр, пристрій неонатальний для фототерапії – пологове відділення, операційний стіл, дошка для витягування хребта, бар'єр захисний та касета для рентгенкабінету, інше).
Для зміцнення матеріально-технічної бази лікувально-профілактичних закладів КЗ «Бахмацький районний центр первинної медико – санітарної допомоги» з районного бюджету виділено 131,1 тис. гривень.
-Розкажіть докладніше, куди ще використовуються бюджетні кошти?
За обласною та районною програмами «Власний дім» з Фондом підтримки індивідуального житлового будівництва на селі у 2016 році мешканцями Бахмацького району укладено 6 кредитних договорів на загальну суму 385,8 тис. грн.
За допомогою отриманих кредитів позичальниками інженерно облаштовано 2 одиниці житла, придбано 2 одиниці сільськогосподарської техніки та обладнання для розвитку особистого селянського господарства.
У районі реалізовувалася програма із професійної адаптації учасників антитерористичної операції.
Протягом 2016 року управлінням соціального захисту населення райдержадміністрації укладено 3 договори на навчання 10 учасників АТО на загальну суму 49,5 тис. грн. за професією «водій автотранспортних засобів».
Станом на 1 січня 2017 року в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги, на обліку перебувало 309 учасників АТО та 8 членів сімей загиблих військовослужбовців для отримання пільг та компенсацій.
Відповідно до районної Програми соціальної підтримки сімей загиблих (померлих) учасників антитерористичної операції, військовослужбовців і учасників антитерористичної операції протягом 2016 року на лікування 3 учасників АТО було виділено 110 тис. грн та 5 родинам загиблих учасників АТО виділено по 10 тис гривень.
4 учасники бойових дій в зоні АТО забезпечені санаторно-курортними путівками.
На даний час є проблема з забезпеченням учасникам АТО їх законного права на отримання земельних ділянок.
Найболючіше відбулося у 2012 році, коли повноваження щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів були передані Центральному органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальним органам. На сьогодні це Держгеокадастр.
Через всі ці події сьогодні землі продовжують розкрадатися. На торгах їх отримують ті, хто має більше грошей. Пасовища, сіножаті віддаються людям не з району. Я розумію, що є інвестиції, але завжди перевагу надавали місцевому сільгоспвиробнику. В нього хоча б є відповідальність перед своїми людьми.
Тому на останній сесії районної ради депутати прийняли звернення до Президента України, Кабінету-Міністрів України, Держгеокадастру з метою відміни законодавчої Постанови, що унеможливлює право першочергового забезпечення учасників АТО земельними ділянками.
- Як Ви сприймаєте критику, яка останнім часом звучить від представників однієї всім відомої політичної сили, як реагуєте на неї, і щоб Ви сказали тим людям, які бачать у Ваших діях лише негатив і намагаються цей негатив підкреслити?
- Відверто кажучи, одна всім відома політична сила всіляко намагається скомпрометувати мене перед громадою району. Звучить критика з приводу того, чим займаюся, як займаюся і так далі. Мабуть, я заважаю їм взяти владу в районі у свої руки і діяти за принципами підлості та брехні, звинувачуючи у всіляких «оборутках». Єдине, що можу сказати чесно і відкрито, у своїх діях і вчинках жодного разу не скоїв підлості, не порушив Закон і завжди працював для громади. Хотілося б, щоб поряд із критикою від опонентів звучали якісь конкретні пропозиції щодо дій. Сказати, що щось неправильно – найлегше. Найтяжче – знайти вихід із певної складної ситуації.
-Чи заважають ці так звані «критики» працювати Вам у сесійній залі?
Вони заважають працювати не тільки мені, а й депутатському корпусу районної ради. Демонструючи «політичний театр незгоди», намагаються зосередити увагу присутніх не над вирішенням важливих питань життєдіяльності району, а на публікаціях в «жовтій пресі», листівках, які так старанно самі ж і розповсюджують уже вкотре саме в ніч перед проведенням пленарних засідань.
В районній раді працюють депутати від 6-ти політичних партій. У більшості випадків нам вдається налагодити конструктивну співпрацю. Та подекуди окремим політичним силам не до вподоби зважена робота депутатів районної ради. Вони намагаються розхитати стабільну роботу, тягнуть кожен у бік своїх інтересів, керуючись лише політичною приналежністю. Та найгірше, що при цьому прикриваються думкою громадськості. На 11-й сесії районної ради, яка відбулася 12 липня, в залі була присутня значна частина людей, що не проживають у нашому районі, так звана "масовка". Підозрюю, що їх присутність була профінансована певною політичною силою з метою завадити злагодженій роботі депутатського корпусу.
Переконаний, що ці зусилля успіхом не увінчаються, і районна рада продовжить працювати за принципами взаємоповаги та консолідації на благо громад Бахмаччини.
Хочу подякувати представникам всіх політичних сил, що представлені в районній раді за те, що, незважаючи на такі намагання розхитати діяльність ради, Ви, відкинувши всі політичні амбіції, виявляєте мудрість та зваженість при прийнятті важливих рішень, пам'ятаючи свою відповідальність перед людьми, які Вас обрали. І в цьому ми єдині.
- Посада голови районної ради - це не старт Вашої політичної кар"єри. Мабуть, це шанс продовжити ті справи, реалізувати які Вам ще не вдалося. Що плануєте робити найближчим часом?
Мої зусилля на сьогодні в першу чергу спрямовані на соціально-економічний розвиток району завдяки реалізації і виконанню саме галузевих програм.
Найголовніша ж серед них - щорічна районна «Програма економічного і соціального розвитку району», яка орієнтована на створення умов для макроекономічної стабілізації та поступового зростання виробничого потенціалу сільськогосподарського комплексу та відновлення соціальної інфраструктури району.
Від того, як вона виконується, залежить рівень наповнюваності бюджетів, підвищення добробуту населення.
З метою соціального захисту окремих пільгових категорій громадян, на 9-й сесії районної ради прийнято дві програми: Програма сприяння функціонуванню управління соціального захисту населення Бахмацької районної державної адміністрації на 2017 рік та Програма соціального захисту окремих категорій громадян щодо порядку проведення розрахунку компенсаційних виплат за пільговий проїзд залізничним транспортом на 2017 рік.
З метою розвитку морально-вольових та інтелектуальних здібностей людини, популяризації кращих здобутків національної культурної і духовної спадщини на цій же сесії прийнята Програма національно-патріотичного виховання дітей та молоді в Бахмацькому районі на 2017-2021 роки, якою передбачено на цей рік 60 тис.грн. на проведення заходів національно-патріотичного спрямування.
На 11-й сесії районної ради прийнята Програма "Забезпечення інвалідів і дітей-інвалідів технічними та іншими засобами" на 2017 рік, що дасть змогу підвищити рівень медичної допомоги зазначеній категорії населення ( передбачено фінансування у розмірі 64,4 тис.грн); районна Програма боротьби з онкологічними захворюваннями на 2017-2021 роки. Прийняття цієї програми (а саме фінансування на реалізацію її заходів) дає можливість підвищити рівень виявлення злоякісних утворень на ранній стадії; районна Програма "Забезпечення лікарів Бахмацького району службовим житлом" на 2017 рік, якою передбачено 300 тис.грн. з районного та 100 тис.грн. з міського бюджетів для придбання службового житла сім'ї лікарів, що мають працювати в нашому районі.
Було внесено зміни до Програми "Надання пільг хворим з хронічною нирковою недостатністю, що отримують програмний гемодіаліз в обласній лікарні та проживають в районі» на 2013-2018 роки". Тепер гемодіаліз хворі зможуть отримати не лише в обласній лікарні.
Прийнята нова редакція районної цільової соціальної Програми підтримки обдарованої молоді на період до 2020 року, якою передбачаються кошти для участі хореографічних колективів у конкурсах різних рівнів.
Також важливим напрямком моєї діяльності є ефективне управління об'єктами спільної комунальної власності територіальних громад району.
При уточненні бюджету району на останній сесії районної ради виділено кошти на належне утримання майна спільної комунальної власності територіальних громад району: на капітальний ремонт підлоги танцювальної зали районного Будинку культури — 170 тис.грн., капітальний ремонт внутрішніх приміщень ІІ поверху районного Будинку культури — 167,8 тис. гривень, капітальний ремонт та перепланування внутрішніх приміщень районної школи мистецтв ім. А.Розумовського під санвузли — 300 тис.грн., капітальний ремонт покрівлі районного історичного музею — 200, 00 тис.грн., капітальний ремонт покрівлі адмінприміщення Бахмацького районного територіального центру —161 572, 00 грн., ремонт будівлі Бахмацького райвійськкомату— 320 тис.грн., на капітальний ремонт приміщень моргу(секційна зала, коридор) та прибудова до моргу з благоустроєм території спрямовано 196,2 тис. грн. Приведення моргу в належний санітарний стан дасть можливість відновити діяльність судмедексперта в Бахмацькому районі.
- Вікторе Федоровичу, Ви неодноразово на пленарних засіданнях акцентували увагу на ефективності використання майна спільної комунальної власності територіальних громад району. З метою збереження майна шляхом його продажу чи передачі у користування на 11 сесії районної ради було затверджено перелік об'єктів комунальної власності. Чи є бажаючі придбати майно?
Ті з об'єктів, які ще придатні до використання, всіляко намагаємось зберегти шляхом продажу чи передачі у користування. Жодного рішення щодо будь-яких дій щодо відчуження чи продажу майна без згоди депутатів не приймається. Продаж, використання, оренда комунального майна в нас іде виключно через рішення сесії. Проблемою є відсутність документації на об'єкти спільної комунальної власності територіальних громад району. На даний час розпочато виготовлення технічних паспортів на окремі об'єкти, якими цікавляться фізичні чи юридичні особи з метою купівлі або оренди.
- З якими проблемами найчастіше звертаються до Вас жителі району? Знаємо, що допомагаєте часом навіть власними коштами.
В переважній більшості випадків жителями району порушуються питання соціального захисту. Продовжують турбувати людей і питання з охорони здоров'я, функціонуваня закладів освіти та інші. Впевнено можу сказати, що кожне звернення розглянуто, жодне не залишилося поза увагою. Так, іноді допомагаю власними коштами, адже співчуття до чужого болю полегшує стан людини, яка цього потребує. В рамках Програми сприяння виконанню повноважень депутатами Бахмацької районної ради на 2017 – 2018 роки, якою передбачено кожному депутату по 10 000 гривень для забезпечення потреб виборців, ці кошти реалізовую на допомогу малозабезпеченим верствам населення та на лікування тим, хто цього потребує.
- Розкажіть про Ваше ставлення до проведення реформи з децентралізації?
Реформа з децентралізації, що на разі триває в Україні, є однією з найважливіших. Без неї фактично неможливе проведення економічних реформ, вона закладає основи економічного зростання, залучення інвестицій, зокрема в інфраструктурні об'єкти – лікарні, школи. Найголовніше – децентралізація дасть можливість створити громади, що здатні взяти на себе відповідальність за власну розбудову. Моя позиція зводиться до того, щоб в результаті децентралізації об'єднані громади були економічно спроможними і люди відчули переваги такого об'єднання.
- Вікторе Федоровичу, дякуємо за змістовне інтерв'ю, за чуйність, добро та роботу, яку Ви робите для жителів нашого району. Хай вдячність виборців буде винагородою Вам за Вашу життєву позицію та за ті справи, які зроблені для людей.
На завершення, звертаючись до депутатів місцевих рад, хочу ще раз підкреслити: незважаючи на партійну приналежність, ми повинні зосереджувати свою увагу на забезпеченні та організації життєдіяльності територіальних громад. Ради не повинні перетворюватися на клуби за політичними та партійними інтересами, вони зобов'язані прагматично працювати на інтереси людей, забезпечуючи пріоритетний розвиток населених пунктів і територій. Без перебільшення, від кожного з нас залежить те, якою стане Бахмаччина і вцілому Україна завтра.
За матеріалами районної газети "Голос Присеймів"я"
