18 вересня під головуванням Івана Желіхівського відбулася двадцята сесія Бахмацької районної ради шостого скликання. У її роботі взяли участь голова райдержадміністрації Михайло Виноградов, міські та сільські голови, керівники управлінь та відділів райдержадміністрації, представники засобів масової інформації.
Напередодні сесії всі питання порядку денного були опрацьовані постійними комісіями районної ради.
Про виконання районного бюджету за І півріччя поточного року та про внесення змін до показників районного бюджету на 2014 рік депутатів інформувала начальник фінансового управління райдержадміністрації Світлана Мельник.
Так, за підсумками першого півріччя 2014 року до районного бюджету мобілізовано коштів в сумі 64 584,4 тис. грн, в тому числі до загального фонду – 62 970,4 тис. грн, з яких власні надходження склали 10 863,7 тис. грн, трансферти – 525 106,7 тис грн; до спеціального фонду – 1 614,0 тис. грн. Дотація вирівнювання з державного бюджету надійшла в розмірі ста відсотків і становить 28 712,9 тис. грн. Коштів з нижчестоящих бюджетів надійшло в сумі 735,7 тис. грн. (59,2%).
В звітному періоді районом одержано субвенції в сумі 22 638,1 тис. грн, з них : на виплату допомоги сім'ям з дітьми в сумі 18 183,8 тис. грн, що складає 91,7 відсотки до бюджетних призначень; по пільгам на житлово – комунальні послуги 2 132,0 тис. грн; по наданню пільг населенню на придбання твердого та скрапленого газу 1 141,3 тис. грн. ; на надання пільг з послуг зв'язку, компенсації за пільговий проїзд та інших пільг 466,4 тис. грн; на здійснення виплат на виплату державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування – 228,8 тис. грн; інші субвенції – 440,3 тис. грн; на проведення виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів – 45,5 тис. грн.
По власних надходженнях загального фонду планові бюджетні призначення виконано на 107,4 % і надійшло 10 863,7 тис. грн податкових і неподаткових платежів. Проти минулого року надходження зросли на 354,8 тис. грн або на 3,4 відсотка.
Найбільшу питому вагу 98,0 % займає податок на доходи фізичних осіб, якого отримано 10 651,4 тис. грн, що становить 105,3 % до бюджетних призначень. У порівнянні з відповідним періодом 2013 року надходження цього податку зросли на 2,3 % або на 239,5 тис. грн.
Податку на прибуток підприємств комунальної власності надійшло до районного бюджету 19,9 тис. грн, що на 14,1 тис грн більше відповідного періоду минулого року.
По інших неподаткових надходженнях надійшло коштів в сумі 192,4 тис. грн.
Надходження спеціального фонду районного бюджету склали 1 614,0 тис. грн, що становить 105,8 % до планових бюджетних призначень. Власні надходження бюджетних установ склали 1 305,5 тис. грн, що складає 107,3 відсотка до бюджетних призначень за рахунок надходжень плати за послуги, що надаються бюджетними установами .
Перевиконання надходжень за перше півріччя 2014 року дало можливість внести зміни до бюджету. Уточнений загальний обсяг видаткової частини районного бюджету на 2014 рік складає 139535,1 тис. грн, з них: видатків загального фонду – 135193,8 тис. грн та видатків спеціального – 4341,3 тис. грн.
По загальному фонду перевиконання доходної частини загального фонду районного бюджету у сумі 726,0 тис. грн. розподілено на заробітну плату з нарахуваннями установам, що фінансуються з районного бюджету:
установам освіти – 665,9 тис. грн;
молодіжному центру – 60,1 тис. грн.;
За рахунок перерозподілу бюджетних призначень із незахищених статтей видатків на заробітну плату з нарахуваннями у межах одного розпорядника бюджетних коштів здійснено по відділу освіти райдержадміністрації (67,5 тис. грн), по центральній районній лікарні (70,0 тис. грн), по молодіжному центру ( 16,0 тис. грн), по відділу культури і туризму (68,8 тис. грн). Крім цього, за рахунок бюджетних призначень районної ради на незахищені статті в сумі 64,5 тис. грн. збільшено бюджетні призначення на оплату праці установ галузі освіти.
Таким чином, загалом на заробітну плату з нарахуваннями додатково спрямовано 1012,7 тис. грн.
Районному бюджету із бюджетів нижчого рівня виділена інша субвенція на виплату заробітної плати працівникам загальноосвітніх шкіл, що знаходяться на підвідомчих територіях сільських рад в сумі 342,0 тис. грн:
с. Гайворон – 30,0 тис. грн;
с. Городище – 150,0 тис. грн;
с. Кропивне – 40,0 тис. грн;
с. Матіївка – 32,0 тис. грн;
с. Митченки – 50,0 тис. грн;
с. Красне – 40,0 тис. грн.
Продовжується робота з сільськими, міськими, селищним головами щодо перерахування іншої субвенції з місцевих бюджетів нижчого рівня районному бюджету на оплату праці працівникам загальноосвітніх шкіл.
Комісією з питань бюджету районної ради доопрацьовано представлений проект рішення та з метою недопущення небюджетної заборгованості із оплати праці збільшено видаткову частину на суму 6600,00 тис. грн за рахунок збільшення доходної частини районного бюджету на 2014 рік.
Кошти в сумі 6600,00 тис. грн спрямовано:
- установам галузі „Освіта" – 3829,5 тис. грн;
- установам галузі „Охорона здоров'я" – 1958,5 тис. грн, з них Бахмацькій центральній районній лікарні – 1000,0 тис. грн, КЗ „Бахмацький районний центр первинної медико-санітарної допомоги" Бахмацької районної ради Чернігівської області – 985,5 тис. грн;
- Бахмацькому районному центру соціальних служб для сім"ї, дітей та молоді - 20,0 тис. грн;
- територіальному центру – 90,0 тис. грн;
- установам галузі „Культура" – 602,0 тис. грн;
- дитячо-юнацькій спортивній школі відділу освіти райдержадміністрації – 100,0 тис. грн.
Зазначене уточнення видатків районного бюджету забезпечить бюджетні установи, що фінансуються з районного бюджету, призначеннями на заробітну плату з нарахуваннями на 10 місяців.
На розгляд депутатів було внесено звіт постійної комісії районної ради шостого скликання з питань соціально-економічного розвитку та комунальної власності, яку очолює Олена Озмитель.
Всю роботу комісії умовно можна поділити за двома основними напрямками: підготовка проектів рішень районної ради для розгляду на сесіях та виконання контрольних функцій, передбачених чинним законодавством України та відповідними рішеннями районної ради.
За звітний період комісією проведено 16 засідань, у ході яких розглянуто 180 питань, з них 25 про хід виконання районних програм.
Постійною комісією розглянуто та рекомендовано внести на розгляд сесій 12 районних програм, які сприяють створенню належних умов для розвитку економіки та житлово-комунального господарства.
На контролі постійної комісії знаходяться основні районні програми, які мають важливе значення для функціонування провідних галузей господарства Бахмаччини, зокрема:
- Середньострокова програма соціально-економічного розвитку Бахмацького району на 2012-2015 роки "Бахмаччина -2015". Спільний шлях до добробуту" ;
- Програма економічного і соціального розвитку району на 2014 рік;
- Районна програма "Питна вода України до 2020 року;
- Програма енергозбереження у Бахмацькому районі до 2015 року;
- Програма створення місцевого матеріального резерву для запобігання ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків у Бахмацькому районі на 2011-2015 роки;
- Програма реформування і розвитку житлово-комунального господарства Бахмацького району на період до 2015 року;
- Районна Програма підтримки індивідуального житлового будівництва на селі "Власний дім" на 2012-2015 роки";
- Цільова соціальна програма розвитку цивільного захисту Бахмацького району на 2012-2015 роки ;
- Програма розвитку комунального підприємства "Бахмацьке" Бахмацької районної ради Чернігівської області на 2014-2015 роки та інші.
Одним із головних напрямів роботи постійної комісії є розгляд проектів рішень, програм, що стосуються економічного, соціального розвитку та комунальної власності району.
Протягом звітного періоду постійною комісією приймались вагомі рішення, що забезпечували життєдіяльність району.
Так, у 2010 році було створено комунальне підприємство районної ради «Бахмацьке», яке нині успішно працює та розширює свою виробничу діяльність.
Олена Василівна висловила сподівання, що й надалі комісія буде залишатися надійною опорою для органів влади, які приймають участь у вирішенні нагальних питань соціально-економічного розвитку Бахмаччини.
Також депутати заслухали звіт редактора районної газети "Голос Присеймів'я" Тамари Силки. Тамара Миколаївна ознайомила присутніх з творчою роботою редакції та проблемами повсякденного функціонування.
Зокрема зазначила, що головним завданням роботи колективу є підготовка і випуск у світ друкованого видання, розповсюдження інформації про весь спектр діяльності району. У газеті періодично діють понад 50 рубрик. Зокрема «Офіційне», «У районній раді», «У райдержадміністрації», «Освіта», «Культура», «Охорона здоров'я», «Видатні особистості», «Відзнаки кращим», «Знай наших», «Світ захоплень», «Бахмаччина аграрна», «Із територіальних громад», «У сесійній залі», «Соціальний захист», «Відлуння події», «Роз'яснює фахівець», «Наші славні земляки» та багато інших. Нещодавно було започатковано нову рубрику «Єдина країна».
Газета «Голос Присеймів'я» постійно наповнює інформаційний простір новинами: висвітлює діяльність органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, життєдіяльність територіальних громад району, депутатів рад різних рівнів, політичних партій та громадських організацій. Це висвітлення районних заходів, сільськогосподарські новини, новини освіти, культури, медицини, діяльність районних служб, підприємств, установ, організацій, робота правоохоронних органів, патріотичне виховання, нариси про мешканців міста та району, публікації про ветеранів війни та праці, публікації на історичну тематику, краєзнавчі матеріали тощо. Практично перелічити всього не можна.
З метою привернення уваги до проблем дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, захисту їх законних прав та інтересів публікуються статті соціального спрямування.
Нині газета забезпечує широке висвітлення діяльності волонтерів, громадських організацій, підприємств, громадян, які надають допомогу підрозділам Збройних сил України, інших військових формувань, що здійснюють захист територіальної цілісності і незалежності України. Зокрема у газеті розміщено контактні дані волонтерів, інформацію про місця збору допомоги, повідомлення про волонтерську діяльність, діяльність Товариства Червоного Хреста, обсяги вже наданої допомоги військовим та мирним жителям зі Сходу України. Тісна співпраця налагоджена з волонтерами та з райвійськкоматом.
Десять екземплярів газети щотижня відсилаємо на адресу Чернігівського обласного військкомату, звідки періодика доставляється нашим військовослужбовцям в зону АТО.
Ніколи не залишаються поза увагою усні та письмові звернення громадян, завжди надаються роз'яснення.
З метою розширення інформаційного простору у кінці березня цього року створено сайт Бахмацької районної газети, де не лише дублюються матеріали районної газети, а й розміщуються інші публікації. Значно більша, ніж в газеті, галерея фотографій.
Депутати розглянули і прийняли питання про функціонування комунальної установи Бахмацької районної ради "Трудовий архів Бахмацького району" та про внесення змін до Програми розвитку архівної справи на 2014 рік; про затвердження розмірів грошової компенсації на 2014 рік громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; про внесення змін до районної Програми оздоровлення та відпочинку дітей Бахмацького району на 2011-2015 роки «Веселкове літо» та інші.
Також ухвалено ряд рішень, що стосуються управління майном спільної комунальної власності територіальних громад району.
Варто зазначити, що правом виступити перед колегами скористався депутат районної ради Дєдух П.М., котрий звернувся до присутніх з проханням провести серед населення району роз'яснювальну роботу щодо економії електроенергії, аби уникнути почасового відключення.
