Трапляються випадки, коли в лікувальних закладах закінчуються бланки листків непрацездатності і замість них хворим видають довідки довільної форми із зазначенням порядкового номеру та дати їх видачі, або листки непрацездатності старого зразка. Така ситуація призводить до звернень страхувальників до робочих органів Фонду соціального страхування з тимчасової працездатності з питанням: що ж робити?
Так, відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України «Про виготовлення бланків листка тимчасової непрацездатності» від 31.01.2007 №23-р Міністерство охорони здоров'я України є замовником бланків листків непрацездатності, а також здійснює їх розподіл по регіонах згідно з їх заявками та щороку передбачає кошти для виготовлення зазначених бланків у межах видатків, визначених у Державному бюджеті України на відповідний рік.
Статтею 31 Закону України від 23.09.1999 №1105-ХІV «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» передбачено, що підставою для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах є виданий у встановленому порядку листок непрацездатності. Порядок і умови видачі, продовження та обліку листків непрацездатності, здійснення контролю за правильністю їх видачі встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, за погодженням з Фондом.
Міністерством охорони здоров'я України листом від 04.05.2011 № 3.07-19/126 було рекомендовано не використовувати бланки листків непрацездатності старого зразка та наголошено, що чинним є листок непрацездатності, затверджений спільним Наказом Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України «Про затвердження зразка, технічного опису листка непрацездатності» від 03.11.2004 №532/274/136-ос/1406.
Видача довідок про тимчасову непрацездатність проводиться тільки тими лікувально-профілактичними закладами, у яких повністю використані бланки листків непрацездатності і тільки на період до їх виготовлення (лист Фонду від 28.07.2006 №01-16-1634).
Враховуючи зазначене, допомога по тимчасовій непрацездатності і по вагітності та пологах надається лише на підставі виданого у встановленому порядку листка непрацездатності, а отже, застрахованій особі необхідно звертатися до закладу охорони здоров'я, яким видано довідку, для заміни її на листок непрацездатності. Адже ані довідка, ані листок непрацездатності старого зразка не дають права на виплату допомоги, вони лише підтверджують поважну причину, з якої працівник був відсутній на роботі, і не дозволяють роботодавцю звільнити його за прогул. Тільки після пред'явлення листка непрацездатності комісія (уповноважений) із соціального страхування зможе приймати правомірне рішення про призначення допомоги.
Юрій Горбач, директор Бахмацької міжрайонної виконавчої дирекції
Чернігівського обласного відділення ФСС з ТВП "