УКРАЇНА
БАХМАЦЬКА РАЙОННА РАДА
ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
(двадцять п'ята (позачергова) сесія шостого скликання)
Розглянувши рішення сесій місцевих рад Бахмацького району та враховуючи рекомендації Президії районної ради, керуючись статтею 43 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", районна рада вирішила:
1. Схвалити звернення депутатів Бахмацької районної ради шостого скликання до сесії Чернігівської обласної ради щодо створення спроможних територіальних громад на території Бахмацького району (додається).
2. Рішення надіслати голові Чернігівської обласної ради.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань законності, правопорядку, регламенту та депутатської етики.
Голова районної ради І.С.Желіхівський
На виконання розпорядження голови обласної державної адміністрації від 20.04.2014 №172 «Про створення робочої групи з підготовки перспективного плану формування територій громад Чернігівської області», керуючись Законом України «Про добровільне об'єднання територіальних громад» в Бахмацькому районі була створена робоча група з підготовки та надання пропозицій до перспективного плану. Пропонується утворення трьох спроможних територіальних громад: Бахмацької міської, Батуринської міської та Дмитрівської селищної. Це викликало чимало дискусій серед населення району.
Дане питання обговорювалося 21 травня 2015 року на розширеній нараді з головами територіальних громад району в присутності голів профспілкових організацій, членів Президії районної ради, громадськості. Учасники зібрання висловилися проти того, щоб процес об'єднання нав'язувався «згори».
Сільські голови наголошували на тому, що наразі люди не готові обговорювати процес об'єднання, оскільки вони не володіють інформацією, а відтак несприйняття більше, ніж розуміння.
У всіх населених пунктах люди хвилюються, чи залишиться у їхньому селі школа після об'єднання із сусіднім селом чи містом, чи буде функціонувати ФАП, чи не доведеться їхати за довідкою за десятки кілометрів. На думку громадян, всі економічні витрати та моральні збитки ляжуть на плечі кожної родини в результаті переоформлення безлічі життєво важливих документів.
До компетенції обласної ради належить схвалення перспективного плану формування територій громад Чернігівської області, тому звертаємося до голови обласної ради та депутатів, врахувати при голосуванні позицію громади Бахмацького району.
Укрупнення місцевих рад, на наш погляд, не призведе до автоматичної їхньої самодостатності, не вплине в бік покращення на якість соціально-управлінських послуг, що надаються населенню без вирішення питання економічного розвитку території. Віднесення населених пунктів до того чи іншого статусу, по суті нічого не змінить і не забезпечить жодних гарантій на здійснення місцевого самоврядування на якісно відмінному, вищому функціональному рівні. Переконані, що це не наблизить, а віддалить владу від громадянина, що особливо згубно позначиться на житті мешканців села, де вщент зруйнована соціальна, транспортна та інша інфраструктури, немає елементарного сполучення між більшістю населених пунктів.
Вважаємо, що спочатку необхідно здійснити напрацювання законодавчої бази проведення бюджетної, податкової та інших реформ, які поліпшать ситуацію в економіці України, забезпечать покращення рівня життя людей. А вже після цього готувати заходи в контексті закону про добровільне об'єднання, де обов'язково необхідно враховувати волевиявлення громадян, що передбачено Конституцією України.
Допоки ініціатива не пройде широке обговорення в громадах, допоки не вималюється чіткий результат об'єднання – безболісного і дійсно добровільного, не стабілізується економічна, фінансова та суспільно-політична ситуація в державі – закон не виконуватиметься.
Долю громад мають визначати громадяни, що проживають на цих територіях.
