­-Іване Сафроновичу, на посаду   голови районної ради Ви були обрані у складні часи як для району, так і держави в цілому. З чого починали? Що було для Вас головне?

­ Сто днів роботи   на посаді голови районної ради ­ це символічна цифра. З одного боку, ніби й значний термін, а з іншого­ це ще так мало, аби зробити суттєві зміни.

Коли був обраний на посаду, зрозумів всю повноту відповідальності перед виборцями та жителями району, розумів, що часу для адаптації не буде, що діяти треба негайно. Нестабільна політична ситуація в країні змушувала працювати у напружених умовах, швидко і якісно реагувати на зміни.

Життя підказувало з чого починати. Найперше, займався питаннями обороноздатності району. Було здійснено координацію дій органів влади, силових структур та громадських активістів, створено оперативний штаб щодо забезпечення стабільної ситуації в Бахмацькому районі, активізовано діяльність добровільних народних дружин, облаштовано блокпости, проведено значну роботу по матеріально­технічному забезпеченню військовослужбовців. Бізнесмени, керівники підприємств та установ, депутати, до яких звернувся за допомогою, пішли назустріч – ніхто не відмовив. Вдячний всім за розуміння і підтримку, за високе почуття відповідальності за долю Батьківщини.

­-Наш район об’єднує 23 територіальні громади. Свою діяльність, як новообраний керівник району, Ви розпочали зі знайомства з життям цих громад.   Які Ваші враження?

­ За час перебування на посаді голови районної ради здійснив багато робочих поїздок у села району, знайшов час для спілкування з кожним, хто приходив на зустрічі та особисті прийоми.

У селах я відвідував господарства, результати діяльності яких впливають на формування місцевих бюджетів, а також об’єкти соціальної сфери. Враження неоднозначне. Для себе зробив висновок, що стан справ у тій чи іншій громаді багато в чому залежить від її керівника – сільського, селищного, міського голови. Якщо він знаходить контакт з керівниками місцевих підприємств, агроформувань, то, як правило, і справи на цій території ідуть добре.

Завжди допомагають територіальним громадам у вирішенні питань життєдіяльності керівники сільськогосподарських підприємств Булах В.М. (ПСП«Авангард»), Колоша В.П.(ПСП«Пісківське»), Кушніренко О.І.(СТОВ«Україна» та ТОВ«Агролада»), Примак В.О.(ПСП „Зеленівське”), Петренко С.М.(СТОВ «Надія»), Риженко С.І. (Фijтчизна­Тиниця”), Салій Г.П.(ТОВ„Кропив’янське”) та ін. На їх рахунку чимало добрих справ. Це і ремонт приміщень сільських рад, фельдшерських пунктів, дитячих садочків, сільських доріг, газифікація населених пунктів, благоустрій кладовищ, ліквідація стихійних сміттєзвалищ, забезпечення паливом закладів соціальної сфери та учасників війни, інвалідів, багатодітних.

Для всіх нас незаперечним є той факт, що найвищим авторитетом та повагою користуються ті керівники, які спроможні вирішувати складні соціальні та господарські питання, підтримувати розвиток села, дбати про добробут селян. Важко всім, але той, хто хоче працювати, хто з відповідальністю ставиться до дорученої справи, той шукає і знаходить різноманітні шляхи наповнення бюджетів, реально вирішує питання, зокрема, за рахунок власних можливостей та ініціатив.

Більшість першочергових проблем територіальних громад пов’язані з недостатнім фінансуванням або ж з блокуванням коштів на казначейських рахунках. Останнім часом рух коштів частково відновився. Тож маю надію, що зміни на краще будуть відбуватися і в сільських бюджетах, і в районному.

У багатьох населених пунктах вирішено ряд проблем як соціального, так і економічного характеру. Звичайно, що роботи ще багато, але є й позитивні зміни.

Частину коштів місцевим радам було виділено при перегляді бюджету району на 2014 рік. Депутати районної ради на 19­й сесії підтримали даний проект рішення і погодили зміни. Відвідавши Стрільницьку ЗОШ, переконався, що вкрай необхідні кошти на поточний ремонт спортивної зали, тому, при перегляді бюджету, школі було виділено 20 тис.грн. На придбання матеріалів для ремонту Тиницької ЗОШ – 2 тис.грн, для виплати заробітної плати Дмитрівському селищному, Красилівському, Пальчиківському, Стрільницькому сільським бюджетам ­100 тис.грн.

Прагнучи максимально забезпечити виконання завдань, визначених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», найголовнішим своїм обов’язком вважаю домогтися згуртування депутатів усіх рівнів навколо головного – вирішення, в межах можливого, назрілих життєвих проблем жителів Бахмацького району.

Дякуючи депутатам обласної ради, в наш район додатково залучені кошти в сумі 65 тис.грн: Городищенському сільському бюджету – 5 тис.грн на поточний ремонт пам’ятника загиблим воїнам Великої Вітчизняної війни (депутат Чередник О.М.), Обмачівському сільському бюджету – 40 тис.грн на благоустрій території (депутати Запорощук В.А., Хоруженко В.В.), Рубанському сільському бюджету – 20 тис.грн: на вуличне освітлення с.Рубанки – 10 тис.грн, для с.Терешихи ­ 5 тис.грн, с.Смолового – 5 тис.грн (депутат Звєрєв М.В.).

Депутат обласної ради Данько Г.В. спрямував кошти в сумі 20 тис.грн на ремонт   Будинку дитячої та юнацької творчості в м.Бахмачі.

Територіальні громади також мають можливість додаткового залучення коштів у місцевий бюджет через участь у різноманітних конкурсах та проектах. Гарним прикладом є участь Бахмацької сільської ради у обласному конкурсі «Краща сільська, селищна, міська рада», де було здобуто І місце у ІІ категорії (сільська, селищна, міська рада з кількістю населення понад 1000 жителів). Сільський голова Гришко Н.Б. отримала грошову премію у сумі 60 тис.грн для розвитку території. Це дозволило зменшити навантаження на районний бюджет.

Запорукою ефективного прийняття рішень ради є активність, небайдужість депутатів та постійна робота депутатських комісій. Під моїм головуванням відбулося дві сесії районної ради, на яких розглянуто ряд важливих питань і прийнято відповідні рішення.

Це, зокрема, про виконання районного бюджету за перший квартал 2014 року та внесення змін до основного фінансового документу району на поточний рік, про хід виконання рішення районної ради від 21 листопада 2011 року «Про районну цільову соціальну Програму розвитку   позашкільної освіти та підтримки обдарованої молоді на період до 2015 року», яка має важливе значення для розвитку творчих здібностей учнів, створення додаткових можливостей для духовного, інтелектуального і фізичного розвитку осіб, які бажають здобути позашкільну освіту; про районну цільову програму розвитку водного господарства на період до 2021 року, в результаті виконання якої підвищиться ефективність та екологічна безпека водокористування.

Також була прийнята програма профілактики злочинності в Бахмацькому районі на 2014 рік. В основу реалізації програми покладено принцип об’єднання зусиль органів державної влади, органів місцевого самоврядування, правоохоронних органів та громадськості для забезпечення охорони громадського порядку, поліпшення стану оперативної обстановки в районі, активізації роботи по боротьбі зі злочинністю.

З метою завершення робіт по реконструкції терапевтичного відділення центральної районної лікарні під поліклінічне, депутати районної ради вирішили звернутися до Прем’єр­міністра України з проханням посприяти у фінансуванні. Використовуємо всі можливості для покращення медичного обслуговування населення, забезпечення належної його якості, своєчасності та доступності.

І надалі буду турбуватись, щоб питання, які вносяться на розгляд сесії районної ради, готувались фахово, грунтовно, прозоро і демократично, із залученням представників відповідних профільних служб району. Це дозволить приймати виважені, фінансово підкріплені та економічно обгрунтовані рішення. Переконаний, що краще прийняти одне, реально можливе для виконання рішення, ніж десяток нічим не підкріплених і ні до чого не зобов’язуючих.

Особливе місце в планах роботи районної ради належатиме питанням наповнення районного бюджету, заслуховування звітів відповідних посадових осіб щодо його раціонального використання, коригування згідно із потребами життя громади Бахмаччини.

Я особисто та депутатський корпус  район­ної ради готові співпрацювати з органами  державної виконавчої влади, неурядовими організаціями та бізнесом на засадах партнерства, відкритості та вироблення взаємоузгоджених позицій. Конструктивний діалог, різноманітність ідей і пропозицій, співпраця з громадами, відкритість, доступність і контроль – це ті принципи, які я визначив пріоритетними у своїй роботі.

­ -Чи налагоджена на даний час співпраця органів влади і бізнесових структур?

­ Щоб було зростання обсягів бізнесу у районі, необхідна оптимізація умов для підприємництва з боку державних органів, контролюючих структур, адже забезпеченням населення товарами та продуктами першої необхідності займається саме малий та середній бізнес, він є джерелом живлення економіки і стабільним постачальником послуг для населення. Вважаю, що підприємець ­ це не та людина, з якої треба щось вимагати, а, в першу чергу, людина, якій необхідно створити всі умови для нормальної роботи.

За моєї особистої ініціативи з метою конструктивної взаємодії у забезпеченні умов розвитку підприємництва в районній раді створена Консультативно-­дорадча рада підприємців на громадських засадах.

Основними завданнями цієї ради є: сприяння у створенні дієвого механізму взаємодії суб’єктів господарювання, громадських організацій, підприємців, об’єднань підприємців та органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування на засадах партнерства і відкритості, а також участь у формуванні та реалізації державної регуляторної політики і державної політики у сфері підприємництва.

Органи влади зобов’язані сприяти підприємництву, і, як голова районної ради, відстоюватиму інтереси кожної людини, яка працює на цій ниві.

­-Чи звертаються до Вас жителі району зі своїми проблемами? Що найбільше турбує населення?

­ З часу обрання мене головою районної ради на особистому прийомі побували 56 громадян.   З одного боку це свідчить про зростання довіри громадян до влади, з іншого-про наявність ще багатьох проблем.

Серед усіх категорій населення до районної ради найчастіше звертались пенсіонери, інваліди, ветерани праці, матері військовослужбовців. Аналіз заяв, пропозицій та скарг громадян свідчить, що в переважній більшості випадків жителями району порушуються питання соціального захисту. Продовжують турбувати людей і питання з охорони здоров’я, функціонуваня закладів освіти, виплати заборгованості із заробітної плати та інші. Впевнено можу сказати, що кожне звернення розглянуто, жодне не залишилося поза увагою.

На жаль, далеко не всі питання ми можемо вирішити позитивно, але роз’яснення щодо порядку можливого вирішення проблеми надаємо завжди.

Незважаючи на затверджений графік прийому громадян, жителі району мають можливість в зручний час звернутися до районної ради і бути впевненими, що їхня проблема не залишиться поза увагою.

— Іване Сафроновичу, чи позначається на життєдіяльності району складна ситуація в державі та фактично бойові дії на Сході України?

­Ми, звісно ж, не залишаємося осторонь трагічних подій в східних областях, тим більше, що там знаходяться і військові з Бахмацького району. Наші люди активно долучаються до збору допомоги армії — коштами, продуктами і речами.

Я особисто відвідав військовий полігон біля селища Десна, що у Чернігівському районі, та ознайомився з умовами перебування солдатів, їх забезпеченням продуктами харчування та військовим обмундируванням. Запропонував територіальним громадам, від яких призвано військовослужбовців, з метою збереження їх життя, оперативно допомогти матеріально і придбати бронежилети. Цю ініціативу підтримали керівники територіальних громад, депутати районної та місцевих рад, керівники сільськогосподарських підприємств, приватні підприємці і жителі району.

Одними з перших зібрали кошти і придбали військове обмундирування Матіївська, Кропивненська, Пальчиківська громади, а Голінський сільський голова Вернигора Н.П. особисто вручила бронежилет військовослужбовцю від Голінської громади в місці проходження служби ­ селищі Десна.

У нашому районі існує взаєморозуміння між людьми, суспільно­політична ситуація досить спокійна. Про це свідчить і той факт, що вибори Президента відбулися чесно і прозоро, не був задіяний адмінресурс, представники влади ні за кого не агітували і не впливали на волевиявлення людей.

­ -Останнім часом багато говорять про реформу місцевого самоврядування. Яке Ваше бачення?

­ З метою забезпечення економічної самодостатності територіальних громад, сьогодні необхідно проводити децентралізацію бюджетного, податкового законодавства, наближення адміністративних послуг до їх споживачів. Необхідно забезпечити реальну децентралізацію влади, залишивши фінанси у громадах. Разом із децентралізацією владних повноважень повернути право вирішувати земельні питання також місцевим громадам. Доки казначейські рахунки будуть заблокованими, доти «руки у рад залишатимуться зв’язаними». Перспективою є скасування казначейського обслуговування місцевих бюджетів із одночасним переходом на обслуговування в комерційних чи державних банках, визначених в установленому законодавством порядку.

Але, на мою думку, суттєво підходити до реформи місцевого самоврядування можливо лише після стабілізації внутрішньополітичної ситуації в українській державі.

– Над чим будете працювати найближчим часом?

­Пріоритетним напрямком моєї повсякден­ної роботи буде організація зусиль депутатського корпусу на ефективне вирішення питань, що стосуються спільних інтересів територіальних громад.

Багато болючих проблем залишається в медичній галузі району. На часі ­ питання відновлення роботи стаціонарного відділення в Григорівській сільській лікарській амбулаторії, яке у січні цього року, у зв’язку з реформуванням медичної галузі, припинило функціонування.

На даний час лікарня перебуває у гарному стані: затишні та просторі палати, чисті та охайні кабінети лікарів, газове опалення. Численні звернення мешканців села спонукають керівництво район­ної ради докласти всіх зусиль, щоб відновити роботу терапевтичного відділення в Григорівці, адже медичне обслуговування на селі повинно бути справді доступним кожному.

Турбує проблема недіючих підприємств: власник купив завод, закрив і залишив такий собі «привид» на території району. Засобів впливу на таких «хазяїв» у діючому законодавстві не передбачено, але, зі свого боку, намагатимусь втручатися у ситуацію.

Планів багато, бажання працювати є, хотілося б більше допомогти жителям району. На даний час необхідно пережити цей складний період, переосмислити і йти далі. Районна рада відкрита для співпраці, для спілкування, дискусій, об'єктивних зауважень та ділових пропозицій.